Skip to main content

Lehentasunezko ekintzen esparrua

Mar Menorrako Lehentasunezko Ekintza Markoaren (MAPMM) helburua aintziraren egoera kritikoari erantzuteko hainbat helburu operatibo lortzea da. Eta, Mar Menorreko ekosistema delikatua babesteko testuinguru honetan, lehentasunezko ekintza batzuk gauzatu dira faktore anitzeko arazoen sustraiari aurre egiteko, naturan oinarritutako irtenbideak (NBS) erabiliz ahal den guztietan eta eskuragarri dagoen ezagutza zientifiko onenek gidatuta.

Ekintza hauek eskualdeko eutrofizazioa, kutsadura eta biodibertsitatearen galera bezalako funtsezko arazoei aurre egiten diete. Lehenik eta behin, mantenugaien eta produktu kimikoen isurketa murrizteko neurriak ezarri dira, besteak beste, nekazaritzako ongarriak murriztea eta hiri hondakinen kudeaketa hobetzea.

Horrez gain, hezeguneak eta uretako habitatak berreskuratzeko proiektuak egin dira, flora eta faunaren birsorkuntza naturala sustatzeko. Jarraipen programa zabalak egiten ari dira ekosistemen osasuna etengabe ebaluatzeko eta beharrezkoa denean neurri zuzentzaileak hartzeko. Herritarren sentsibilizazioa eta ingurumen-hezkuntza ere funtsezko osagaiak dira, tokiko komunitatea Mar Menorren babesean eta kontserbazioan inplikatuz.

Bi urteko ezarpenaren ostean, MAPMMk egindako lanak esperientzia zabala eta ikaskuntza baliotsua sortu du. Ikaskuntza eta etengabeko jarraipen lan horretatik abiatuta, dokumentu hau 2024ko apirilean eguneratu zen, Mar Menor-en arazoaren oinarriei aurre egiteko eta bere dinamika naturala eta uren banalerroa berreskuratzen laguntzen jarraitzeko.

MAPMM eguneratuak 675,05 milioi euroko aurrekontu-gehikuntza izan du, 2027rako gauzatzeko horizontearekin.

Aurreikusitako jarduketa berrien artean, Sierra Minera zaharberritzearen indartzea daude; Campo de Cartagenako goi eta erdiko arroaren basoberritzea eta ingurumena berreskuratzea; Udal saneamendu- eta euri-uren bereizketa-sareak eta abeltzaintza-sektorea egokitzeko diru-laguntzen lerro bat egokitzeko diru-laguntzen deialdi berria, nekazaritza-sektoreari jada emandakoez gain.

Trantsizio Ekologikorako eta Erronka Demografikorako Ministerioak (MITECO) konpromisoa hartu du Mar Menorrentzat espero diren susperraldi-helburuak lortzeko bere ekintzen artean koherentzia lortzeko, sistema konplexu honetan batzen diren elementu guztiak kontuan hartuta, ekosistemari eragiten dioten kausa anitzei irtenbideak modu eraginkorrenean jorratuz, eta, batez ere, gizarte zibil eta dagokion administrazio guztia inplikatuz.

MAPMM 10 ildo, 35 neurri eta 72 ekintzak osatzen dute, aintziraren osotasun biologikoa berreskuratzera eta inguruaren erabilera sozioekonomikoak berrantolatzen laguntzera, horiek ondare naturalaren kontserbazioarekin bateragarriagoak izan daitezen.

MAPMM-k 10 lerro ditu

01

Ur-jabetza publikoaren kudeaketa eta monitorizazioa

27,05 M€

Mar Menor arroan lurzoruaren kudeaketa egokirik ezak eta uraren jabari publikoan (JPD) eta uraren erabileran eragina duten jarduerek, batez ere ureztatze-nekazaritzan, bere hedadura eta intentsifikazioagatik, abeltzaintza intentsiboan eta hiri-garapenean, eragin nabarmenak izan dituzte aintziran, behar hidrologikoak handituz, ibaien ibilguetan sartuz eta drainatze naturala suntsituz, eta kutsadura-isurien gehiegizko igoera eraginez.

Gainera, hasieran detektatu zen ureztatze ilegalaren eremuak justifikatu zuen hau MAPMMren lehen ekintza-lerro gisa, uraren erabilerari eta DPHri buruzko legezkotasuna berreskuratzeari aurre egiteko.

1.1 Zaintza eta ikuskapena indartzea, egungo araudia betetzen dela kontrolatzeko.

1.2 Eskubiderik gabeko eremuetan ureztatze instalazioen zigilatzea eta deskonektatzea.

1.3 Lurpeko uren masen ekintza-programa.

1.4 Ur-ibilgu publikoen identifikazioa, lotutako jabari hidrauliko publikoaren kartografia, uholde-eremuak eta lehentasunezko eremuetako mugaketak.

1.5 Hondakin-uren isurketa-baimenen berrikuspena eta abeltzaintzako ustiategien kontrola.

02

Mar Menor arroko ingurumen-berreskuratzea eta hobetzea

449,5 M€

Lerro honen helburu nagusia iturrian jardutea da, zuzeneko inpaktuak ezabatzeko eta uren inpaktuen eta kutsadura-kargaren gaineko babes-efektu bat lortzeko, aintzirara iritsi aurretik, baita arro hidrografikoaren naturalizazioa ere, eskuragarri egon daitezkeen eremuetan, eutrofizazio-egoeraren arrazoiak konponduz.

2.1 Mar Menor-eko perimetro-zerrendan ekosistema leheneratzeko ekintzak eta Eraztun Berdea sortzea.

2.2 Ramblen birnaturalizazioa eta ingurumen-hobekuntza, uholdeen kudeaketa eta drainatze-sare osoari konexioa emango dioten korridore berdeen sorrera.

2.3 Mar Menor-en eragin-eremuan meatzaritzak kaltetutako eremuak leheneratzeko eta abandonatutako meatze-gune arriskutsuak leheneratzeko ekintzak.

2.4 Goiko arroaren berreskurapen hidrologiko-basotarra.

03

Mar Menor kostaldearen eta Mediterraneoko kostaldearen babesa

37 M€

Mar Menor-eko kostaldeek eta dagokion Mediterraneoko kostaldeak eraldaketa morfologikoak eta ingurumen-hondatzea jasan dituzte, haien okupazioaren eta jardueren kontzentrazioaren eta klima-aldaketaren ondorioen ondorioz.

3.1 Mar Menor kostaldearen babesa eta leheneratze morfologikoa.

3.2 Mediterraneoko kostaldearen babesa eta leheneratzea.

04

Uholde arriskuen kudeaketa eta kutsadura-karga murrizteko ekintzak

91,7 M€

Mar Menor arroko klima erdi-idorrean tipikoak diren eurite uholdeek arriskuak sortzen dituzte ibaiertzeko herrietako biztanleria eta azpiegiturentzat, batez ere uholdeengatik.

Fenomeno hau gertatzen denean, saneamendu-sistemek gainezka egiten dute, hondakin-urak atxikitzeko duten ezintasuna agerian utziz. Tratamendu-sistemak zaharkituta daude eta ez daude egungo biztanleriaren tamainarako diseinatuta, eta ondorioz, tratatutako uraren kalitatea gutxitzen da.

Gainera, 2. linean aurreikusitako ekintzak ez diren bitartean gauzatu eta Albujóngo arroilan sartzen den kutsadura ez den bitartean murriztu, asmoa da arroilaren ahora iristen diren ur-emailak ponpatzen eta kudeatzen jarraitzea eta, beharrezkoa izanez gero, azpiegitura horren berritze osoa jorratuko da.

Aurreikusitako ekintzen helburua segurtasun neurriak ezartzea da, kutsadura maila handiko zirkulazio-ur kopuru esanguratsu bat Mar Menorrera sartzea saihesteko eta azpiegiturak babesteko.

4.1 Udal-eskumenpeko eraikin eta azpiegituretan uholde-arriskuaren kudeaketarako ekintza osagarriak.

4.2 Albujóngo arroilaren ponpaketa sistemaren berritzea.

4.3 Mar Menor ibaiertzeko arroan saneamendu eta arazketa ekintza osagarriak.

05

Biodibertsitatearen kontserbazioa

14,4M€

Ekintza honen helburua Mar Menorrekin eta bere arro hidrografikoarekin lotutako espezieen berreskurapenean parte hartzen duten eragile guztiekin modu koordinatuan ekintzak jorratzea da, leheneratze proiektuetan ere erabil daitezkeen espezie enblematikoenak kontserbatzeko, birsarreratzeko eta ugaltzeko estrategiak eta ekintzak garatuz.

5.1 Lurreko espezieen kontserbazioa.

5.2 Itsas espezieen kontserbazioa.

5.3 Itsas espezieen ekoizpen zentro bat sortzea leheneratze proiektuetarako.

06

Sektore produktiboen trantsiziorako laguntza

37 M€

Mar Menor eta bere arro hidrografikoak jasaten duten egungo degradazio egoerak ez du ahalbidetzen jasanezinak diren ekoizpen eta ekonomia ereduekin jarraitzea, eta, beraz, ezinbestekoa da ekonomia sozialki eta ingurumen aldetik jasangarriago baterantz trantsizioa ahalbidetzen duten neurri guztiak aztertzea eta sustatzea, batez ere nekazaritza jarduerarekin lotutako neurriak.

Sektore hauen trantsizioa laguntzeko diseinatutako neurri hauen helburuak honako puntu hauetan laburbil daitezke:

  • Sektoreen trantsizioak, batez ere nekazaritza-sektorenak, sortutako aukerak ustiatzea eta lehiakortasuna hobetzea erraztea.
  • Sektoreko parte-hartze foroak sustatzea.
  • Trantsizioa burutzeko neurri egokienak diseinatzeko, erronkak, aukerak eta mehatxuak aztertu.
  • Sektoreei laguntzen dieten Estatuko Administrazio Orokorraren tresnak ebaluatu eta zabaltzea (I+G+Brako laguntza, finantzaketa, maileguak, bermeak, bermeak, prestakuntza, etab.).
  • Ekonomia zirkularra sustatzea; ekoizpen eta kontsumo paradigma gisa, non baliabideak optimizatzen diren eta sortutako hondakinak minimizatzen diren.

Helburua egungo eredu ekonomikotik aztarna ekologikoa murrizten duen batera igarotzea sustatzea da, birziklatzea eta produktuak berrerabiltzea bezalako ekintzak bultzatuz.

6.1 Ingurumen-berreskuratzea eta hobetzea nekazaritza-ustiategietan.

6.2 Bestelako zeharkako laguntzak.

08

Ezagutza eta jarraipena hobetzea

15,8 M€

Mar Menor kostaldeko aintziraren aldaketa faktoreak zuzentzeko eta berreskuratzeko beste erronka bat da bere egoera ekologiko onean eragina duten ekosistema guztien (isurialde hidrografikoa eta akuifero sistema) funtzionamenduari buruzko ezagutza zientifikoa hobetzea.

Lerro honen helburua bere funtzionamendua eta dinamika hobeto ulertzen laguntzen duten azterketak eta ikerketak eginez lor daiteke, eta horretarako ezinbestekoa da ingurumen-monitorizazio sistema sendo eta iraunkorrak izatea, datuak etengabe eta ahalik eta berehala lortzeko aukera ematen dutenak.

Aintzira berreskuratzeko eta ekosistema honek eskaintzen dituen ondasun eta zerbitzuen mantentzerako, kudeaketa moldagarria (berrikusgarria) beharrezkoa izango da, gauzatutako ekintza guztien ebaluazio independentean oinarrituta.

MAPMM kontzeptualizatuta dagoenean, ekintza-lerro bakoitzak ahalik eta ezagutza onenaren gainean oinarritzeko beharrezko laguntza aurreikusten du.

Horregatik, lankidetza espezifiko ugari sustatu dira ikerketa-zentro eta unibertsitate nagusiekin.

Hala ere, ildo zehatz honetan, neurri zabal hauek garatzen dira arro hidrografikoa eta aintzira ezagutzeko, baita erabakiak hartzea errazten duen sistema bat modelatu eta sortzeko ere.

8.1 Mar Menor aintziraren jarraipen zientifiko integrala.

8.2 Cartagenako lurpeko eta gainazaleko uren ezagutza hobetzea eta ziklo hidrologikoaren eta kutsaduraren modelizazio numerikoa.

8.3 Ziklo biogeokimikoen modelizazioa eta Mar Menor-eko biotan duten eragina.

8.4 Informazioa integratzeko eta bistaratzeko sistema, eta erabakiak hartzeko laguntza sistema (DSS).

8.5 Mar Menor-eko sistema sozioekologikoaren berreskurapenaren aurrerapenaren jarraipen eta ebaluazio sistema independentea.

09

Epe ertain eta luzerako plangintza eta ikuspegia

0.2 M€

Helburua MAPMMren bigarren ezarpen-aldian parte-hartze prozesu bat egitea da, 2026ra arteko ezarpen-eszenatokia duena, Mar Menorren berreskurapena epe ertain eta luzean sendotzeko beharrezko joera-aldaketa sustatzera bideratutako programa integratu bat garatzeko, 2050ean jarritako ikuspegiarekin.

Estrategia honek lortu beharreko helburuak oinarritzat hartuko dituen diagnostiko bat jasoko du, eta Lehentasunezko Ekintzen Esparru honetan abiarazitako ekintzak jasoko ditu eta epe luzeagoan gauzatu behar direnak zehatz-mehatz garatuko ditu.

MAPMM aurrera egin ahala, beharrak identifikatzen dira, eta proiektuen diseinuak egokitzen dira, arazo berriak konponduz edo lehentasun zehatzak indartuz.

Prozesu honetan, lurraldean bizi diren pertsonen pertzepzioen ezagutza soziala ulertzea beharrezkoa da, horrek Mar Menor-ek jasaten duen arazo konplexu eta multifaktorial bati aurre egiten lagunduko baitu.

Beraz, helburua akordioak eta adostasunak lortu ahal izateko gizarte-espazio bat sustatzea da, irtenbiderik onenak bilatzeko guztion parte-hartzea eta inplikazioa sustatuz.

9.1 Mar Menor berreskuratzeko programa integratua.

2050eko martxoaren 9a, txikia.

10

Gizarte-parte-hartzea

1,8 M€

Gizartearen parte-hartzea funtsezkoa da Mar Menor berreskuratzeko, eta MAPMM proiektuen diseinuan eta gauzatzean ikuspegi eta iritzi guztiak biltzeko, elkarrizketa iraunkorra mantenduko da Mar Menor eremuko eta bere eragin eremuko gizarte zibila ordezkatzen duten erakundeekin.

2022ko uztailaren amaieran Mar Menor Bulego Teknikoa abian jarri zenetik, neurri honetan jasotako bi alderdi sustatu dira: MAPMMren garapenari eta bilakaerari buruzko informazioa erraztea eta gizarteko agente desberdinentzako parte-hartze bideak sortzea.

Hainbat komunikazio tresna erabiltzen dira: alde batetik, MITECOren webguneak Mar Menor berreskuratzeko Lehentasunezko Ekintzen Esparruari eskainitako espazio espezifiko bat irekitzen du, non lan-programei, haien exekuzioaren aurrerapenari, ekintza-eremuen mapei eta haien jarraipena egiteko bestelako informazio garrantzitsuari buruzko informazio eguneratua biltzen den, eta hori Ekintza Esparruaren eguneratzetik eratorritako informazioa txertatzeko zabalduko da.

Gainera, pertsona eta erakunde guztiekin zuzeneko harremana errazten da helbide elektroniko espezifiko bat duen postontzi baten bidez: bznoficinamarmenor@miteco.es

Sare sozialak funtsezkoak dira informazioa eta parte-hartzea sustatzeko; beraz, gizartera iristeko eraginkorrenak direla uste diren plataformetan kanalak etengabe irekita mantenduko dira.

10.1 Informazio Publikoa eta Gizarte Parte-hartzea.

10.2 MAPMM Koordinazioa.